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　　12月25日，国家发改委基础设施发展司发布文章《加快构建现代化基础设施体系》。文章指出，扎实推进“十五五”现代化基础设施体系建设。完善空间布局。交通领域，高质量建设沿海沿边沿江、出疆入藏、西部陆海新通道等战略骨干通道，完善铁路、公路、水运、民航等交通网络，加快补齐西部、边境等薄弱地区交通短板，加强基础设施更新和数智化改造。

　　1月6日，国家发改委等三部门印发《国家数据基础设施建设指引》。其中提出，到2029年，基本建成国家数据基础设施主体结构，初步形成横向联通、纵向贯通、协调有力的国家数据基础设施基本格局。

　　1月9日，国家发改委副秘书长陈亚军表示，2025年是《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》的收官之年。国家发展改革委将结合国家“十五五”规划编制，适时启动双城经济圈建设“十五五”实施方案起草工作，谋划一批战略任务、储备一批重大项目，全力推动双城经济圈建设再上新台阶。

　　1月22日，中央、国务院印发《乡村全面振兴规划（2024－2027年）》。规划强调，推进基础设施提档升级。提高路网通达水平，加快农村公路骨干路网提档升级和基础网络延伸连通，深化推进“四好农村路”、城乡交通一体化高质量发展。

　　2月4日，国家发改委有关负责人表示，下一步，加快实施铁路货运网络工程和内河水运体系联通工程，支持有条件的地区建设国际物流枢纽中心和大宗商品资源配置枢纽，推动有效降低全社会物流成本行动取得新的更大成效，更好支撑构建新发展格局。

　　地方两会相继落幕，Mysteel梳理各地政府工作报告发现，有22个省份公布了2025年固定资产投资增速目标。其中，西藏固投增速目标力争达到20%，排名第一；内蒙古、新疆固投增速目标为10%左右；其他省份固投增速目标普遍在3%-8%。详情

　　2月20日，交通运输部印发有关意见，确定了首批15项公路水路交通基础设施数字化转型升级交通强国专项试点任务。任务内容聚焦四个重点方向：一是聚焦运输服务数字化普惠升级，二是聚焦基础设施安全防护能力提升，三是聚焦交通运输数据要素开发利用，四是聚焦产业协同创新发展。

　　2月27日，国家能源局印发《2025年能源工作指导意见》，《指导意见》提出了2025年能源工作的主要目标：全国发电总装机达到36亿千瓦以上，新增新能源发电装机规模2亿千瓦以上，发电量达到10.6万亿千瓦时左右，跨省跨区输电能力持续提升。

　　3月24日，财政部发布2024年中国财政政策执行情况报告。报告提出，2025年财政政策要更加积极，支持全方位扩大国内需求。大力提振消费。推进实施国家综合货运枢纽补链强链提升行动、公路水路交通基础设施数字化转型升级，推动降低全社会物流成本。

　　3月24日，交通运输部联合国家发展改革委印发《推进实施内河水运体系联通工程行动方案》。《行动方案》提出，力争到2030年，建成横贯东西、辐射南北、陆海双向、内外畅通的现代化内河水运联通体系，为加快建设交通强国提供有力支撑。

　　4月10日，交通运输部、国家发改委联合印发了《收费公路政府和社会资本合作新机制操作指南》。通过完善准入制度，鼓励民营企业通过直接投资或者独资、控股、参股等方式积极参与收费公路新机制建设项目。

　　4月11日，中国人民银行等四部门联合印发《关于金融支持体育产业高质量发展的指导意见》。其中提出，强化体育基础设施建设金融保障。积极支持体育领域重大工程、重点项目建设，加大对体育场馆、体育服务综合体、冰雪运动场地等体育基础设施建设和运营的支持力度。

　　4月24日，公路局副局长陶汉祥介绍，2025年，交通运输部将持续发力，实施好新一轮农村公路提升行动，加快推进老旧路段及次差路段改造，全年实施修复性养护工程10万公里。

　　4月25日，交通运输部等十部门关于推动交通运输与能源融合发展的指导意见，完善支撑保障政策。鼓励交通路域范围内交通基础设施就近消纳新能源。支持交通基础设施沿线分布式新能源发电参与市场化交易，促进分布式新能源就近消纳。

　　4月28日，国家能源局发布关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知，支持投资建设能源基础设施。支持民营企业投资建设水电、油气储备设施、液化天然气接收站等基础设施项目，支持民营企业参与油气管网主干线年业绩报告已全部披露，2024年合计实现营业收入71055.10亿元，同比下降3.45%；合计净利润1545.82亿元，同比下降11.54%；合计新签合同额165946.83亿元。

　　加强城市基础设施建设改造。全面排查城市基础设施风险隐患。推进地下空间统筹开发和综合利用。加快城市燃气、供水、排水、污水、供热等地下管线管网和地下综合管廊建设改造，完善建设运维长效管理制度。5月27日，工业和信息化部等三部门印发《电子信息制造业数字化转型实施方案》，加强新型信息基础设施建设。推动新型信息基础设施深度赋能电子信息制造业应用，加快先进计算、5G-A、千兆光网、工业互联网、人工智能在电子信息制造业中的规模化应用。

　　据Mysteel不完全统计，截至5月29日，已有26个省份公布2025年省级重点项目投资计划，合计22317个项目。其中，广东、浙江、重庆、福建、安徽、新疆等21个省份公布年度计划投资，

　　6月12日，《2024年交通运输行业发展统计公报》发布。2024年我国完成交通固定资产投资3.8万亿元，继续保持高位。国家综合立体交通网主骨架路线日，从国家发改委获悉，近日国家发改委组织集中向民间资本新推介项目3200余个、

　　，聚焦交通运输、能源、水利、新型基础设施、城市基础设施、环保、仓储物流、制造业等重点领域。6月24日，中国人民银行等六部门联合印发《关于金融支持提振和扩大消费的指导意见》。支持消费基础设施建设。围绕文旅体育设施、赛事演艺场馆、医疗养老设施、通信基站、充电装备、适老改造等消费基础设施建设重点领域，探索创新适应资金需求特点的金融产品和融资模式。6月26日，中央办公厅、国务院办公厅发布关于全面推进江河保护治理的意见，增强供水安全保障能力。充分挖掘现有水源调蓄工程供水潜力，

　　7月7日，从国务院国资委获悉，33家建筑类企业联合发出建筑行业“反内卷”倡议书

　　，共同推动行业转型，摒弃“内卷式”竞争。《倡议书》旨在凝聚行业共识，维护公平竞争，推动形成良好行业生态，坚决“内卷式”竞争。同时提出以科技创新加快转型升级，追求内在价值、长期价值，不拼凑规模、盲目扩张、过度负债，不设“空壳架构”虚耗资源，共同维护市场秩序。7月19日，雅鲁藏布江下游水电工程开工仪式举行。该工程位于西藏自治区林芝市。工程主要采取截弯取直、隧洞引水的开发方式，建设5座梯级电站，总投资约1.2万亿元。

　　，中央政治局委员、国务院副总理张国清出席并为公司成立揭牌。张国清强调，组建中国雅江集团有限公司，是以习为核心的党中央从战略和全局高度作出的重大决策，是深入落实总体国家安全观、能源安全新战略和新时代党的治藏方略，保障雅下水电工程顺利建设运营的重要举措。7月24日，中国人民银行、农业农村部印发《关于加强金融服务农村改革推进乡村全面振兴的意见》，支持基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖。精准对接农业农村基础设施融资项目库，加大对新一轮农村公路提升、产地仓储保鲜、冷链物流、农村供水保障、县域商业体系建设、分布式可再生能源开发利用等项目金融支持力度。

　　8月1日，国家发展改革委政策研究室主任、新闻发言人蒋毅在新闻发布会上透露，今年“两重”建设项目清单8000亿元已全部下达完毕，中央预算内投资7350亿元已基本下达完毕。下一步将会同各部门各地方，加强统筹协调和要素保障，加快项目建设进度，高质量推动“两重”建设。近日，

　　，法定代表人为马殷军，注册资本950亿人民币，经营范围含建设工程施工、建设工程监理、铁路运输基础设备制造、公共铁路运输、餐饮服务、住宿服务、房地产开发经营、旅游业务、工程管理服务、对外承包工程、信息咨询服务等。股东信息显示，该公司由中国国家铁路集团有限公司全资持股。2025年以来，国家发改委会同有关部门和各地方优化设备更新支持范围，推动重点领域实施设备更新。近期，2025年超长期特别国债支持设备更新的1880亿元投资补助资金已下达完毕，支持工业、用能设备、能源电力、交通运输、物流、环境基础设施等领域约8400个项目，带动总投资超过1万亿元。8月20日，国办转发财政部《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》，其中提出，分类分级推进实施。地方政府要根据经济社会发展需要、项目性质和财力状况，按照轻重缓急合理排序，优先实施具有一定收益的项目，持续保障项目建成完工。2024年底前未开工的项目原则上不再采取PPP存量项目模式实施。

　　8月25日，国务院国资委党委召开扩大会议。会议强调，国资央企要进一步深化产业，出台更多务实管用有针对性的举措，鼓励引导央企在西藏因地制宜发展高原特色优势产业，加大基础设施领域投资建设力度，

　　，不断加大在藏投资兴业力度。8月28日，《中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》对外公布。意见提出，完善城市基础设施。优化城市基础设施布局、结构、功能，加强系统集成。加快城市地下管线管网建设改造

　　，因地制宜建设地下综合管廊。健全现代化综合交通运输体系，完善交通枢纽换乘换装设施布局，加强停车位、充电桩等便民设施建设。9月

　　9月4日，国务院办公厅印发《关于释放体育消费潜力进一步推进体育产业高质量发展的意见》，意见提出，通过中央预算内投资、地方政府专项债券、彩票公益金等支持符合条件的体育场地设施建设。支持符合条件的项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。9月12日，国家发改委发布《关于进一步做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）常态化申报推荐工作的通知》。其中提出，坚持优中选优，严格把关项目质量，优先申报对实现国家重大战略、重大规划、重大政策等具有推动作用的优质基础设施项目。

　　9月24日，交通运输部、国家铁路局、中国国家铁路集团有限公司印发《“一港一策”推进集装箱铁水联运深度融合发展行动计划（2025—2027年）》。其中提到，加快集疏港铁路建设。

　　，支持铁路专用线进港区，加强铁路专用线日，交通运输部等七部门印发《关于“人工智能+交通运输”的实施意见》。其中提出，到2030年，人工智能深度融入交通运输行业，智能综合立体交通网全面推进。

　　9月29日，水利部部长李国英在新闻发布会上介绍，预计“十四五”水利建设完成投资超5.4万亿元，是“十三五”的1.6倍。“十四五”以来，新开工重大水利工程172项，水利基础设施布局、结构、功能和系统集成加快优化。10月

　　10月11日，工信部等七部门印发《深入推动服务型制造创新发展实施方案（2025—2028年）》，加强新型信息基础设施建设，深化“5G+工业互联网”融合创新和规模化应用，按需布局算力基础设施，加速算力与行业融合应用。

　　10月15日，住建部等9部门印发《贯彻落实〈中央办公厅、国务院办公厅关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见〉行动方案（2025—2027年）》，其中提出，到2027年底前，新型城市基础设施建设各项重点任务取得明显进展

　　近日，交通运输部联合上海市、江苏、浙江、安徽省人民政府印发《建设长三角内河航运高质量发展先行区行动方案（2025—2027年）》，部省（市）协同实施，建设长三角内河航运高质量发展先行区，更好服务加快交通强国和长三角一体化发展战略，为全国内河航运高质量发展起到先行引领作用。10月24日，中央举行新闻发布会介绍和解读党的二十届四中全会精神。国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁在会上表示，“十五五”时期预计将建设改造地下管网超过70万公里，新增投资需求超过5万亿元。

　　10月28日，中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中指出，构建现代化基础设施体系。加强基础设施统筹规划，优化布局结构，促进集成融合，提升安全韧性和运营可持续性。适度超前建设新型基础设施，推进信息通信网络、全国一体化算力网、重大科技基础设施等建设和集约高效利用，推进传统基础设施更新和数智化改造。

　　11月11月12日，国家能源局发布关于促进新能源集成融合发展的指导意见，其中提到，推进分布式新能源多领域融合开发。

　　推进交通能源融合发展，鼓励在高速公路服务区、公路边坡及站场、铁路站场、机场、港口等交通场所建设新能源与周边用能一体化设施。

　　11月13日，国家发改委公布《石油天然气基础设施规划建设与运营管理办法》，自2026年1月1日起施行。鼓励符合资质、融资、信用等条件的社会资本特别是民间资本参与石油天然气储备库、液化天然气接收站等基础设施投资建设。

　　11月18日，工信部印发《高标准数字园区建设指南》。其中指出，健全数字化基础设施。升级网络基础设施，推动5G—A、万兆光网等网络基础设施建设和演进升级。优化算力基础设施，科学合理统筹通算、智算、超算等多元算力应用。12月

　　12月1日，国家发改委印发《基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目行业范围清单（2025年版）》。其中，新型基础设施方面，包括数据中心类、人工智能基础设施项目，5G、通信铁塔、物联网、工业互联网、宽带网络项目，智能交通、智慧能源、智慧城市项目。

　　12月10日，从中国铁路获悉，今年1至11月，铁路建设优质高效推进，全国铁路完成固定资产投资7538亿元，同比增长5.9%。

　　从国家能源局获悉，2025年能源重点项目预计完成投资3.54万亿元，同比增长11%。“十五五”期间，我国将加力建设新型能源基础设施，2030年“西电东送”能力将达到4.2亿千瓦以上，油气管网总里程达到22万公里。

　　12月22日至23日，全国住房城乡建设工作会议召开。会议指出，2026年，高质量实施“两重”、“两新”项目建设，持续开展地下管网改造和综合管廊建设，常态化推进城市燃气管道老化更新改造，力争完成改造各类燃气管道3万公里。

　　12月22日至23日，2026年全国交通运输工作会议召开。会议强调，努力在完善基础设施网络、降低全社会物流成本、培育发展新质生产力上取得新突破。一是完善国家综合立体交通网；二是提高国家重大战略服务保障能力；三是深入推进交通物流降本提质增效；四是培育发展交通运输领域新质生产力。12月23日，交通运输部综合规划司负责人金敬东介绍，“十四五”规划重大交通项目总体进展顺利，交通固定资产投资达到18.8万亿元。

　　“十五五”时期，将加快完善现代化综合交通运输体系，谋划建设一大批重大工程项目。

　　12月25日，国家发改委基础设施发展司发布文章《加快构建现代化基础设施体系》。文章指出，扎实推进“十五五”现代化基础设施体系建设。完善空间布局。交通领域，高质量建设沿海沿边沿江、出疆入藏、西部陆海新通道等战略骨干通道，完善铁路、公路、水运、民航等交通网络，加快补齐西部、边境等薄弱地区交通短板，加强基础设施更新和数智化改造。